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如何治理共享单车乱停乱放难题?

2018-01-15 08:08   稿源: 天津广播电视台新闻广播   编辑: 新闻广播 陈景欣

  一年前,“共享单车”悄然出现在天津街头,凭借着价格优惠、使用方便等特点,它的出现立刻受到广大市民的欢迎,成为城市公共交通的重要组成部分。然而人们在享受出行便利的同时,也在纷纷吐槽共享单车带来的各种问题,尤其是乱停乱放已经成为城市治理的一大难题。一年后,共享单车乱停放问题是有否了解决之道?今天的基层写真之每周调查——《热点面对面》,请听宋震、李姗、杨赛的调查。

  早上8点,河东区靖江路地铁站门口,人流交织。放眼望去,行色匆匆的上班族穿梭在一片红黄色的单车“车堆”里。记者初步计算,这里共有近300辆共享单车在地铁站门口扎堆儿,将几条地铁站周边的人行通道挤得只剩一条“缝儿”,有的甚至还停到了卫国道快速路的辅路上。市民李想每天上下班都要使用共享单车,完成从家到靖江路地铁站的接驳,对地铁站门口的这一片乱象,他深有感触:

  (录音:就那A出口,总是停放着一堆共享单车,特别多,特别乱。横七竖八的,有的还在地上倒着。关键是挡路,就地铁站后身底商那溜,两边挤的都是,中间就留特别窄的道儿,胖点都过不去,得小心翼翼的走。而且靖江路那路口还正在修五号线,旁边是工地,本来那点路就很窄,一些共享单车从便道停到了路边,汽车行人就更不好过了。一到上下班点特别乱!其实共享单车挺方便的,家里距离地铁站就1公里,走得走会,骑小车就几分钟。但是这一个地铁站用的了那么多车嘛,我看大部分车也用不上,就在那路边摆着反而造成混乱。)

  自从共享单车进入天津,就迅速呈现出爆炸式的发展。根据2016年艾媒咨询公司发布的《中国单车租赁市场分析报告》预测,到2019年,中国单车租赁市场规模将上升至1.63亿元,用户将超过1000万人。而实际上,共享单车的发展远远超过了这个数字,摩拜单车天津地区总经理江浩提供了这样一组数据:

  (录音:姜:摩拜单车在天津投放的单车数量已经超过了30万辆。目前在天津的注册用户应该是超过了600万,其实在天津使用过摩拜的人可能会超过800万人。在我们天气最适宜骑行的时候我们每天的订单量基本上是能够达到200万甚至300万以上(人/次)。)

  据不完全统计,2017年,最多时,约有十三、四家单车企业抢滩天津市场,而单车投放总数也将近100万,每天使用频次甚至高达几百万人次,共享单车已经成为天津市民出行的主要方式之一。但与此同时,因共享单车乱停放引发的城市管理难题也日益凸现。天津市交管局和平支队政委王泰明说,和平区是本市共享单车投放最集中的区域,占到全市的1/4,由此带来的问题也就更加突出。

  (录音:王:由于发展过快,特别是车辆的投放无序,也是带来了很多城市管理问题,和平区是作为中心商业区最明显,很多地铁周边都已经塞得严严实实。随处都能见到共享单车占压了绿地、盲道,包括有的共享单车就放在机动车道上、马路上,应该给交通通行、安全也都带来一定的隐患。这种明显的问题也就是受到老百姓对这个问题反响也是很大。)

  摩拜单车天津地区总经理江浩表示,作为企业,其实他们想了很多办法,不过收效甚微。虽然成立了几百人的清理队伍,但对于几十万辆单车、几百万用户而言,这点人力显得微乎其微。为了规范用户停放车,他们希望设立停放点或是禁停区,进行的也并不顺利。

  (录音:第一个就是派人,依照现在其实我们几乎是大的热门的点位包括地铁商圈都会有专门的人去进行摆放工作。第二就是通过科技的手段来实现单车的这种停放。我们现在做的这种电子围栏,它是有推荐停放点还有禁停点。到现在为止天津其实还没有真正禁停点。推荐停放点,在全市我们有超过400个。

  记:要是针对30万辆车来讲,400多个建议停车的地方其实还是微不足道的?

  姜:对,这个量肯定是少,因为我们是企业,我们没有道路的这种施工权,所以说我们所有的点位都是必须要一个一个跟政府去沟通去对接的。有很多东西也没有一个很明确的程序说我们这个牌子立到底是谁给我批条、同意立了之后我找谁去怎么做。)

  共享单车有效解决了城市交通接驳的最后一公里问题,但由于乱停放,它又给人们的出行带来新的问题。为了推进共享单车规范使用,天津市交通运输委于近日出台了《天津市自行车停放区域技术导则》,其中明确要求,要科学设置单车停放区,不占用盲道、非机动车道,保留行人通道。天津市交管局和平支队政委王泰明表示,作为共享单车乱停放问题最为突出的区域,和平区正在根据导则,设计施化单车停放区。

  (录音:王:关于共享单车这个停放,和平区其实做了一个方案,就是哪些地方是可以停的,我们都要按照规范。比如说你多宽的便道,你应该怎么摆放,在什么地方可以摆放,划有停车标识的地方你才能摆放。两棵树之间这些空地是可以摆放的,我们划上线,比如说盲道上你应该离盲道多远这都有一个规范。没有这个停放区域的地方都是不允许共享单车停,那么就要管理起来。)

  共享单车“随骑随停”的无桩停放模式,确实给骑行者带来了方便的消费体验,但这种停放特点却不应该成为共享单车企业管理缺失的理由。王泰明分析说,正因为无桩停放的特点,使得共享单车区域分布的自主调解能力较差,一些热点地区往往会出现明显的“潮汐”现象,共享单车在某些时间段和特定点位扎堆停放,从而挤占道路资源,影响交通秩序。所以,他们将与单车企业通过共享数据,实时监控单车停放问题。

  (录音:共享企业他每个车辆都有定位,我们已经初步达成的协议就是他的这种电子平台要和我们的交通指挥平台要把它的数据引到我们的平台。比如说我们半小时要巡视一遍一些重要的路口,那么我们会发现某些地方共享单车堆放已经成问题了影响交通了,我们发现也会通知他们,现在已经在做实验了,数据正在对接阶段。)

  进一步看,共享单车乱停放已然成为城市治理的一个难题。即便运营企业可以发挥自身技术优势,通过科技手段进行运维调度,但是治理过程中政府部门也不可缺席。天津市交管局和平支队政委王泰明表示,交管部门要积极参与治理,并将工作重心前移,与企业共同巡查、共同治理。

  (录音:王:共巡的机制就是他的运营公司他有运维人员,然后我们的交管、市容包括我们执法局,组成一个巡视的一个队伍,随时发现问题随时治理。发现大的堆积点,发现大的这种问题,一起研究进行共同治理。他企业完全交给他管,现在他管不好,所以咱们很多工作就是前置了跟企业一起真正起到实效的作用。所以这样咱们就是说亲自参与进去,跟企业一同指导他去管理,我想这个效果会更好。)

  共享单车是信息时代的产物,摩拜单车天津地区总经理江浩建议它的治理不妨引入信用管理机制,把单车用户的行为与信用积分挂钩,奖惩并举,最终反映到用户的单车使用权限、价格等方面,以此来规范用户的行为。

  (录音:

  姜:如果说你在骑单车的时候闯了红灯,逆向行驶等等这些行为,然后你没有现场接受处罚,弃车逃跑了,可能交管局会把相应的用户的信息给我们。我们在天津市这几家重点品牌中我们会同步相关信息,对这个用户采取比如冻结账号一周这样的措施,希望他能够及时接受处罚。我们会根据交管局的反馈及时在后台进行操作,批量对这些人的信用分会有一些扣除,可能会跟所有的单车品牌进行联动,最后使得他不能骑任何一家的品牌单车。)

  共享单车作为公共交通工具,它的治理也离不开用户。摩拜单车的用户就自发形成了一个名为“摩拜猎人”的小群体,她们把纠正不文明使用单车的行为叫做“打猎”。单车猎人lina每天都会早出来一会去“打猎”,她骑着单车绕着小区周围转一圈,看一下有没有车辆损坏的、不规范停车的,发现了或是保修或是把它摆放整齐。在她们的带动下,很多年轻人把这种行为当成一种好玩的游戏。

  (录音:l:我们就提倡不想让共享单车成为城市的牛皮癣,希望它是给大家提供便利的,而不是大家去讨厌它。然后我们就会把车辆摆放整齐。做猎人和这个完全是兴趣,我们拿它当做一种游戏去玩儿。有一天办完事儿出来之后看到了很多共享单车混在一起。然后我就把它就是习惯性的没有什么特意的行为就是把它摆齐了,然后旁边的人可能骑过来的人看我摆齐了他就会顺着很自然地放在我摆齐的旁边。我觉得真的会带动某些人。)

  作为共享经济的重要表现形式,共享单车具有便捷、环保、经济等众多优点,被大众所接受。不过,共享单车在给大家带来方便的同时,也因乱停占道、影响交通和市容等被人所诟病。如果这些不文明行为不能及时得到遏制和纠正,最终会毁了共享单车这一新事物,会让我们的生活离绿色出行越来越远。因此,治理共享单车乱停乱放,不仅需要运营企业和政府部门联手,还需要所有使用者共同努力。

  热点面对面,在对话交流、深入求证中,找出问题,寻找答案!感谢您的收听!

  宣传带:共享单车登录天津一年多来,给市民出行带来了极大的方便。同时,随着单车投放量的增加,许多地方也出现了乱停乱放的现象。(录音:关键是挡路,就地铁站后身底商那溜,两边挤的都是,中间就留特别窄的道儿,胖点都过不去。)目前,交通管理部门已经尝试与共享单车运营企业共享数据,联手治理违规用车行为。(录音:现在已经在做实验了,数据正在对接阶段。)共享单车乱停乱放问题如何解决?详细情况请听天津新闻后《基层写真》每周调查——《热点面对面》专栏播出的记者宋震、李姗、杨赛的报道。

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